2021年以来，岳麓山大科城多个高校基于校园周边交通问题，学生上下课高峰期人车矛盾冲突、校区分割等现状情况，提出请求解决校区周边交通问题诉求。2023年5月以来，省、市和新区领导密集调度并要求迅速成立工作专班进行专题调度，拟开展《岳麓山大科城高校周边交通环境提质规划（含清水路节点隧道方案设计）》编制工作，为解决区域交通问题提供详细解决方案，统筹提升岳麓山大科城高校周边交通环境品质。

（一）法律法规

1.《城乡规划法》

2.《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51328-2018）

3.国家及地方相关法律、法规和规范

（二）相关规划

1.《长沙市国土空间总体规划（2019-2035年）》

2.《长沙市综合交通体系规划（2017-2035）》

3.《湖南湘江新区国土空间总体规划(含湘江科学城规划)》

4.《湖南湘江新区空间战略规划提升》

5.《湖南湘江新区综合交通规划（2017—2035年）》

6.《岳麓山风景名胜区总体规划》

7.《岳麓山国家大学科技城综合交通规划》

8.《岳麓山国家大学科技城智慧绿色交通规划》

9.湘江新区相关片区控制性详细规划

10.相关道路工程竣工材料等

11.国家、省和长沙市的其他相关政策、规范、技术规定和要求等

一、项目研究范围

（一）中南大学周边交通环境提质规划

重点研究范围为中南大学校园内部及周边，并对麓山南路、后湖路、靳江路等重要路段提出针对性解决方案。

（二）湖大及师大周边区域交通环境优化

重点研究范围为湖南大学、湖南师范大学周边。

（三）清水路隧道方案规划研究

根据省市领导调研指示精神和校方诉求，开展清水路隧道方案规划研究，研究范围为清水路麓山南路至后湖路段。

（四）慢行廊道方案规划研究

根据省市领导调研指示精神和校方诉求，在校园内部规划提出慢行廊道，研究其可行性，缩短学生出行距离。

二、研究目标

（一）中南大学周边交通环境提质规划

在充分调查论证的基础上系统研究中南大学周边交通问题，通过建立中南大学周边路网交通信息模型，结合现状交通量数据，开展封闭部分道路现场实验及交通承载能力分析，得出封闭道路的交通影响评价。针对中南大学诉求，结合现状情况，从规划、建设、管理等多角度开展研究，多举措全面分析交通环境提质的可行措施，形成完整的课题研究方案成果。

（二）湖大及师大周边区域交通环境优化

通过交通现场踏勘、交通调查以及数据分析等方式，开展湖大及师大周边区域道路、公交等交通基础设施和交通运行调查，分析轨道、道路、公交、慢行等交通运行特征及存在的主要交通问题，提出湖大及师大周边区域近远期交通改善建议和具体举措，形成完整的课题研究方案成果，有效优化校区及周边交通环境。

（三）清水路隧道方案规划研究

结合清水路现状条件、校园内部建筑及地下管网等资料，系统研究清水路麓山南路至后湖路段交通环境提质方案。一是研究清水路道路横断面规划调整方案，提升慢行通行效率和品质；二是开展清水路隧道规划方案研究，明确清水路隧道规划调整方案；三是基于隧道规划方案开展交通组织及交通管理方案研究，明确交通组织方式，最终形成达到指导控规调整深度的清水路规划方案研究成果。

（四）慢行廊道方案规划研究

省、市和新区领导密集调研中南大学，校方提出在封闭清水路、后湖路、靳江路的基础上，结合学校现状出行条件，规划打造沿后湖路、靳江路的慢行通道以缩短学生出行距离。基于简单将市政道路纳入校园道路存在重大法律风险，现阶段并无可操作性的批示要求，针对该诉求开展切实可行的方案研究，具体包括跨清水路天桥工程、跨靳江路天桥工程以及校园慢行廊道工程等方案研究，形成慢行廊道方案规划研究成果。

三、工作内容及要求

（一）中南大学周边交通环境提质规划

1.交通分析

对中南大学周边路网开展交通流量分析，分析当前交通服务水平。主要针对西二环、潇湘大道、后湖路、阜埠河路、靳江路、丰顺路、麓山南路、麻园路、渔湾路、中大一路、中大二路、升华路等交通分布情况进行分析研究。

2.开展调研借鉴

基于中南大学诉求，对武汉大学周边开展实地调查研究，对北京大学、复旦大学等知名高校开展资料研究，借鉴其优秀经验及解决方案。

3.对重要节点方案开展研究

针对封闭道路开展研究，从产权、路网密度、路网饱和度、服务水平、出行安全问题、供需矛盾等方面分析其可行性；针对麓山南路下沉方案，从交通组织、投资规模、征拆规模、社会风险分析等方面分析其可行性。

4.区域交通优化

从推进骨干路网建设、小微循环改造、公交慢行提质、综合交通治理等方面提出系统的区域交通优化方案。

5.封闭部分道路方案测试评估

基于调查数据建立中南大学周边路网模型，针对封闭试运行期间交通数据进行监测，针对封闭期监测数据分析。

6.提出近远期措施

以问题导向、远近结合为原则，提出近远期优化措施。

（二）湖大及师大周边区域交通环境优化

1.交通现状调查

对湖大、师大校区及周边基本情况开展调查，深入了解校方诉求；通过现场踏勘、遥感影像、无人机拍摄等方式，调查湖大及师大区域轨道、道路、公交、慢行及停车等基础设施建设现状；通过人工及多元大数据等方式，调查梳理湖大及师大周区域轨道站点客流量、主要道路流量、行人及非机动车流量以及停车场需求及停车场运行情况等。

2.交通运行评估及现状问题分析

基于交通调查数据，分析周边区域道路交通运行特征，诊断主要道路交通问题；分析周边区域公共交通运行特征，诊断主要公共交通问题；分析周边区域停车存在的主要问题；并结合流量调查数据，分析周边区域慢行存在的主要问题。

3.交通环境优化提质方案

（1）发展目标与策略。根据主要问题及发展特征，梳理交通环境优化提质的发展目标与策略。

（2）湖大及师大周边区域道路交通优化。针对区域交通特征及运行状态，提出道路交通改善规划方案和建议。

（3）轨道交通优化。基于区域轨道运行特征，提出轨道交通优化思路。

（4）常规公交优化。结合湖大及师大周边区域公共交通主要问题，提出公共交通优化方案和建议。

（5）慢行交通优化。针对湖大及师大周边区域慢行存在的问题

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